为及时、有用防备、操控和熄灭严峻动物疫情，最大极限地减轻严峻动物疫情对畜牧业及大众健康构成的损害，保护人民大众身体健康，保证我县畜牧业健康展开，促进全县人民生活水平的进步和社会经济展开，保护社会安稳。

　　《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《严峻动物疫情应急法令》（国务院令第450号）、《国家突发严峻动物疫情应急预案》和《湖南省施行〈中华人民共和国动物防疫法〉方法》、《湖南省人民政府关于进一步加强新局势下动物防疫作业的告诉》（湘政发〔2004〕2号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省严峻动物疫情应急预案的函》（湘政办函〔2005〕163号）、《岳阳市严峻动物疫情应急预案》。

　　本预案适用于在本县行政区域内产生、构成或许或许构成畜牧业出产严峻丢失和社会大众健康严峻损害的突发严峻动物疫情的应急处理作业。

　　县人民政府一致领导和指挥全县严峻动物疫情应急处理作业；疫情应急处理作业施行属地处理；城镇人民政府担任熄灭本行政区域内的严峻动物疫情，各有关部分依照预案规则，在各自的职责规划内亲近合作、通力协作，做好疫情应急处理的有关作业。依据严峻动物疫情的规划、性质和损害程度，对严峻动物疫情施行分级处理。

　　各级人民政府要依照有关法令、法规，树立和完善严峻动物疫情应急系统、应急反响机制和应急处置准则，进步严峻动物疫情应急处理才能。产生严峻动物疫情时，各级人民政府要敏捷作出反响，采纳决断方法，及时予以操控和熄灭。

　　把保证人民大众生命安全和身体健康作为应急处理处置作业的起点和落脚点，最大极限地削减严峻动物疫情构成的人员损伤和财产丢失。充分发挥广大人民大众在应急处置作业中的重要效果，遵循“防备为主”的政策，加强防疫常识的宣扬，进步全社会防备严峻动物疫情的认识；实施各项防备方法，做好人员、技能、物资和设备的应急贮藏，并依据需求展开技能训练和应急演练；展开疫情监测和预警预告，对各类或许引发严峻动物疫情的状况要及时剖析、预警，做到疫情早发现、快举动、严处理；依托人民大众，全民防疫，发动悉数资源，完成群防群控。

　　我县严峻动物疫情产生的疫源杂乱，养殖密度较高，防疫条件相对落后；地理位置特别，水陆交通兴旺，使我县严峻动物疫情产生的潜在要挟很大。

　　严峻动物疫病防控作业由各级政府负总责，施行政府首要领导担任制，政府首要担任人是动物防疫作业的榜首职责人，政府分担领导是直接职责人。县人民政府树立严峻动物疫病防制作业指挥部（下简称“指挥部”），县人民政府分担副县长任指挥长，县政府办副主任、县农办主任、县畜牧局、卫生局局长任副指挥长，县畜牧、卫生、发改、财务、公安、商务、工商、交通、科技、民政、农业、林业、气候等有关部分担任人为成员，担任对全县严峻动物疫情应急处理决议方案的领导和指挥作业。

　　县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室是县级应急日常作业安排和办事安排，设在县畜牧局。首要职责是：依照指挥部决议方案，安排和谐有关部分、各城镇实施严峻动物疫情应急处理作业；搜集和剖析县表里动物疫情、展开态势、传达规则，并按规则上报疫情，及时提出发动应急预案的主张；传达实施上级领导紧迫扑疫指示；安排调拨紧迫防疫物资等。

　　县畜牧局担任安排拟定严峻动物疫情防治技能方案；依据动物疫病防备操控作业需求，依法提出对有关区域施行封闭等主张；提出发动、中止疫情应急操控方法主张；安排对扑疫及补偿等费用和疫情丢失的评价；处理动物防疫监监察看站卡；处理紧迫防疫物资贮藏库以及防疫物资；担任进出县境动物及其产品的查验检疫和法令监督作业，展开动物疫情监测，避免严峻动物疫病传入传出；担任辅导城镇展开动物疫病防控应急训练作业；担任动物防疫常识的遍及等作业；及时向有关部分通报动物疫情。

　　县卫生局担任大众防护常识的宣扬，以及受要挟人群的防备和医学观察，人世高致病性禽流感、口蹄疫可疑病例辨别确诊和疫情测报，全面做好人畜共患病的人世防护作业。

　　县政府新闻办活跃合作有关部分正确引导言论，依照有关规则，加强严峻动物疫情应急处理的宣扬报导、动物防疫常识的遍及等作业。

　　县发改局安排紧迫防疫物资贮藏、调运；做好防疫监督、交通查看、疫情监测、检疫查验、防备操控、技能贮藏等基础设备建造的方案安排。

　　县财务局依据严峻动物疫病防制作业实际需求，将动物疫病防控作业经费、扑疫经费等经费列入财务预算，保证严峻动物疫情应急处理所需经费；及时向国家、省市申报严峻动物疫病防控经费。

　　县公安局亲近凝视疫情动态和与疫情有关的社会动态，参加做好疫区封闭、动物扑杀等作业，依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事情，做好疫区安全捍卫和社会治安处理，查办冲击违法犯罪活动，保护社会安稳。

　　县商务局担任做好严峻动物疫情期间生活必需品的商场供应，保护商场秩序；担任本系统动物养殖、屠宰、加工等场所突发严峻动物疫病的操控和熄灭作业；加强家畜定点屠宰处理，催促定点屠宰、产品加工、外贸出口等企业依照《中华人民共和国动物防疫法》规则，履举动物防疫职责，凭免疫标识和产地检疫证明收买屠宰动物，承受动物防疫监督安排对动物及动物产品的检疫和监督处理，自动、及时陈述疫情；合作县畜牧、工商等部分做好商场环节监管作业。

　　县工商局加强畜禽买卖商场、农产品交易商场畜禽及其产品的监督处理，制止染疫畜禽及其产品上市；产生严峻动物疫情时，帮忙疫区政府封闭、封闭商场等扑疫作业。

　　县交通局合作做好树立动物防疫监监察看站（点）的和谐作业；疫区封闭时，担任和谐水路、公路封闭哨所的树立；保证严峻动物疫情应急处置期间的人流、物流疏通，优先运送防疫扑疫人员和物资，合作做好扑疫作业。

　　县农业局合作县严峻动物疫病防制作业指挥部做好疫区大众的宣扬教育作业，帮忙做好疫区封闭、消毒、疫区动物扑杀作业。

　　县林业局担任展开陆生野生动物的资源查询和观测，安排专家剖析和提出陆生野生动物的散布、活动规划和迁徙动态趋势等预警信息；合作县严峻动物疫病防制作业指挥部安排展开对陆生野生动物疫源疫病的监测和疫源追寻查询等作业；产生陆生野生动物疫情时，会同有关部分快速采纳阻隔操控等方法。

　　县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室下设县严峻动物疫情应急准备队(以下简称应急准备队），应急准备队设置专家防控组、归纳信息组、监察组、宣扬教育组和物资保证组。城镇等级也应该树立相应的安排。

　　防控专家组：担任国表里政府和有关部分应对严峻动物疫情所采纳的防控作业信息、严峻动物疫病病毒研讨进展、反响的搜集，对防控局势进行研讨和判别，防控技能方案的拟定，严峻动物疫情监测和盛行病学查询的安排和展开，担任与上一级防控专家组和谐交流联接作业以及县委、县政府、县指挥部领导交办的其他事项。

　　归纳信息组：担任全县各城镇严峻动物疫情和防控作业状况的搜集、汇总和上报，文件的处理、重要陈述资料和会议领导讲话稿的起草，媒体采访的招待和联接，各类报表的汇总和上报，以及县委、县政府、县指挥部领导交办的其他事项。

　　监察组： 担任严峻动物疫情防控作业的监察、现场辅导，动物卫生监督法令和流转环节监管作业布置和监察，及县委、县政府、县指挥部领导交办的其他事项。

　　宣扬教育组：担任国表里政府和有关部分应对严峻动物疫情所采纳的防控作业信息、严峻动物疫病病毒研讨进展、反响的搜集，应急预案的起草，各城镇动物防疫人员、规划养殖场（户）防控严峻动物疫情技能训练和宣扬，承受媒体记者采访，及县委、县政府、县指挥部领导交办的其他事项。

　　物资保证组：担任全县严峻动物疫情紧迫防控经费的申报，防控会议的筹办，确诊试剂、消毒药品、防护用品等应急物资的收购和调拨，及县委、县政府、县指挥部领导交办的其他事项。

　　县严峻动物疫病防制作业指挥部各成员单位要树立相应的指挥安排，施行行政首长担任制，依据本预案的要求，拟定相应的作业准则，依照本单位职责合作指挥部做好应急处置作业。相关作业人员变化时，要报县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室存案。

　　被迫监督和自动监测。县畜牧局依据疫情监测、危险剖析成果，以及省主管部分有关规则或授权发布防备预警信息。

　　县畜牧局、动物防疫安排树立健全严峻动物疫情监测网络（村级树立严峻动物疫情信息观察员），对严峻动物疫情进行紧密监测，通过信息搜集、收拾、汇总，剖析评价疫情产生危险，及时向县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室书面陈述，一起提出应急处置定见。重要信息应当即报县政府和有关部分。

　　县严峻动物疫病防制作业指挥部依据危险剖析成果，及时作出预警。依据严峻动物疫情品种、潜在危险程度和或许的展开趋势，及时做出相应等级的预警。预警等级分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严峻（Ⅱ级）、特别严峻（Ⅰ级）四级，顺次用蓝色、黄色、橙色、赤色表明。

　　县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室接到预警陈述后，及时安排应急专家组进行状况归纳研讨剖析提出开始举动对策，及时向指挥长陈述有关状况，指挥长视状况举办指挥部成员会议，决议方案举动方案，发布指示和发动预案指令。

　　疫区内一切发病动物、同群动物及动物产品按规则处理后，通过该疫病的至少一个以上埋伏期的监测，未呈现新的病例。

　　Ⅰ级严峻动物疫情由农业部对疫情操控状况进行评价，提出中止应急预案的主张，按程序报农业部批，经同意由农业部或农业部授权对外宣告中止。

　　Ⅱ级严峻动物疫情由省人民政府兽医行政处理部分对疫情操控状况进行评价，提出中止应急预案的主张，按程序报省级人民政府同意对外宣告中止，并向农业部陈述。

　　Ⅲ级严峻动物疫情由市人民政府兽医行政处理部分对疫情操控状况进行评价，提出中止应急预案的主张，按程序报市级人民政府同意对外宣告中止，并向省人民政府兽医行政处理部分陈述。

　　Ⅳ级严峻动物疫情由县畜牧局对疫情操控状况进行评价，提出中止应急预案的主张，按程序报县级人民政府同意对外宣告中止，并向市和省人民政府兽医行政处理部分陈述。

　　上级人民政府兽医行政处理部分可依据下级人民政府兽医行政处理部分的恳求，及时安排专家对突发严峻动物疫情应急方法中止的评价供给技能辅导和支撑。

　　县级动物防疫安排依据本身职责和权限，依照国家《高致病性禽流感防治技能规范》、农业部《家畜口蹄疫防治技能规范（试行）》等，对严峻动物疫情作出可疑等断定，逐级报请市、省指挥部、农业部指定的国家参阅实验室检测确诊。

　　县、乡两级动物防疫安排担任辖区内动物疫情监测和陈述作业。城镇动物防疫员详细担任包片区内动物疫情陈述作业，官方兽医、动物检疫员、动物防疫监督员、执业兽医和获得治疗许可证的从业村庄兽医有职责和职责及时向同级动物防疫安排陈述疫情。

　　任何单位或个人发现产生或可疑产生严峻动物疫情时，要当即向当地动物防疫安排陈述。当地动物防疫安排接到陈述后，应当即派员赶赴现场核实，展开盛行病学查询，并上报疫情。

　　城镇、县级动物防疫安排树立疫情陈述系统，依照规则时限，逐级陈述疫情。动物防疫安排在向上一级动物防疫安排陈述疫情的一起（城镇动物防疫站一起当即向城镇人民政府陈述），有必要向同级兽医行政处理部分陈述。兽医行政处理部分接到疫情陈述后，要当即向同级人民政府陈述。

　　包含疫情陈述的单位和个人、联系方法、疫情产生的时刻、地址（行政村）、发病动物的品种和品种、日龄、存栏、发病和逝世数量、临床病变、盛行病学查询、传达途径、养殖场（户）免疫接种状况；实验室确诊方法和成果、已采纳的操控方法等（依照农业部一致的疫情陈述规范格局逐项填写上报）。

　　依据疫病病种和疫情状况，别离施行“快报”、“日报”、“周报”、“旬报”、“月报”、“年报”准则。县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室应按农业部动物疫情陈述有关规则及省市有关弥补规则，以最快方法陈述疫情。疫情报表由县级以上疫情陈述人填写后，经县严峻动物疫病防制作业指挥部领导签字，加盖指挥部办公室公章，传真或保密邮递至上一级严峻动物疫病防制作业指挥部办公室。

　　疫情陈述施行属地处理准则。各级动物防疫安排设置和发布疫情陈述联系电话，清晰专人担任疫情陈述作业，并对每起疫情树立完好档案，妥善保管。

　　依据严峻动物疫情的性质、损害程度、触及规划，将严峻动物疫情划分为特别严峻（Ⅰ级）、严峻（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

　　（1）高致病性禽流感在21日内，本市与相邻市州有10个以上县、市、区连片产生疫情；相邻数市州内呈多发态势。

　　（1）高致病性禽流感在21日内，本市及相邻有2个以上市州产生疫情；或有20个以上疫点，或有5个以上、10个以下县、市、区连片产生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日内，本市及相邻有2个以上市州或许5个以上县、市、区产生疫情，或有新的口蹄疫亚型呈现并产生疫情。

　　（3）在1个均匀埋伏期内，本市及相邻市州有20个以上县、市、产生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数到达30个以上。

　　（4）在我国现已消除的牛瘟、牛肺疫等又有产生，或我国没有产生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入或产生。

　　（5）在1个均匀埋伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈爆发盛行，涉及本市及相邻3个以上市州，或其间的人畜共患病产生感染人的病例，并有继续分散趋势。

　　（3）在1个均匀埋伏期内，有5个以上县、市、区产生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数到达10个以上。

　　（4）在1个均匀埋伏期内，有5个以上县、市、区产生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病爆发盛行。

　　Ⅳ级疫情发动县级应急预案，Ⅲ级疫情发动市、县级应急预案，Ⅱ级疫情发动省、市、县级应急预案，Ⅰ级疫情发动省、市、县级应急预案，必要时主张国务院发动国家应急预案。

　　（1）县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室当即安排专业技能人员赶赴现场，划定疫点、疫区、受要挟区、安全区，提出发动IV级疫情应急预案主张，报同级人民政府，并按规则上报疫情。

　　（2）县人民政府举办县长办公会或严峻动物疫病防制作业指挥部领导成员会议，决议方案、布置疫情操控作业，实施紧迫防疫经费，决议发动应急预案。

　　（3）县人民政府当即发布封闭令，树立封闭消毒哨所，安排专人24小时值勤，约束或中止疫区内易感动物及其产品、污染物移动。

　　（4）县畜牧局敏捷安排动物防疫人员展开紧迫免疫打针，按从外到内，从受要挟区到疫区次序对受要挟区易感动物、疫区内未染疫动物紧迫免疫打针，树立免疫带。

　　（5）紧迫集结动物疫情处理准备队，完全扑杀发病动物及同群动物，对扑杀的动物及排泄物、污染物采纳深埋和毁掉等无害化处理方法。

　　（8）安全区进入戒备状态，监测疫情，展开免疫打针，加强检疫监督，制止从疫区、受要挟区、疫区县（市、区）调入、调出易感动物及其产品。

　　（10）县应急准备队物资保证组紧迫调运疫苗和消毒药品等防疫物资，下发到疫区城镇，并亲近凝视疫情产生、操控、熄灭动态。

　　应依据产生疫情区域的疫情性质、特色、产生区域和展开趋势，剖析本区域受涉及的或许性和程度，要点做好以下作业：

　　（3）县畜牧局展开对养殖、运送、屠宰和商场环节的动物疫情监测和防控作业，避免疫病的产生、传入和分散。

　　县、乡两级严峻动物疫病防制作业指挥部要清晰一切部分的通讯方法，分级联系方法及备用方案，应急期间施行24小时值勤准则，值勤电话、联络员电话要上报县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室存案。

　　严峻动物疫情产生后，县人民政府当即依照有关规则发动本级应急预案，依照“早、快、严”的准则和有关法令法规规则，切实做好紧迫免疫、消毒、阻隔、扑杀等作业，避免疫情分散。

　　严峻动物疫情产生后，事发地村（居）委员会和城镇人民政府有必要敏捷作出应急反响，安排辖区内有关单位和专业人员进行先期处置，当即操控好现场，避免疫情分散。

　　疫情确诊后，县畜牧局当即派出技能人员赶赴现场，划定疫点、疫区、受要挟区，查询剖析疫源，并向县人民政府陈述疫情，提出发动应急预案和对疫区施行封闭的主张。县人民政府决议发动应急预案和发布封闭令，依据现场应急作业的需求，树立现场应急指挥部。县人民政府及时实施疫区封闭、扑杀、消毒、免疫、人世疫情监测、无害化处理、疫源追寻、疫情监测以及应急物资等应急处置经费，并要在技能、人员、物资、资金等方面给予疫情产生地应急支撑。严峻动物疫病防制作业指挥部成员单位依照各自的职责，做好应急处置作业。依据疫情实际状况，发动应急预案的各级严峻动物疫病防制作业指挥部要当即向上一级严峻疫病防制作业指挥部陈述预案发动状况，并及时将疫情防治状况通报下一级严峻动物疫病防制作业指挥部。

　　从事动物养殖、运营和动物产品出产、运营的单位和个人应当活跃合作政府及有关部分做好应急处置作业。

　　①疑似病例承认后，按规则当即发动应急预案。应急指挥部当即对发病场点施行应急阻隔操控和消毒方法，约束该场点相关人员和动物及动物产品的活动。

　　②依据疫区封闭令的有关规则，畜牧、交通、公安等部分在疫区鸿沟交通道口树立封闭消毒哨所，对疫区施行封闭。封闭疫区相应动物和动物产品买卖商场，制止动物及产品收支封闭区，必要时，对相应动物施行圈养或在规则区域养殖、使役。应急处置期间，县人民政府、县严峻动物疫病防制作业指挥部及动物防疫安排施行24小时值勤，每日向市人民政府和主管部分陈述状况，严峻状况当即陈述。

　　③严峻动物疫病防制作业指挥部依据疫情状况决议采纳阻隔、扑杀、毁掉、消毒、紧迫免疫接种等操控、熄灭方法。县畜牧局及动物防疫安排做好疫情监测、盛行病学查询、疫源追寻作业，要当即安排有关专家对扑杀、毁掉进行技能辅导，并安排施行查验检疫、消毒、无害化处理和紧迫免疫接种。

　　⑤疫区内最终一头（只）发病动物、同群动物以及规则区域内的同类动物处理完毕后，通过一个埋伏期以上的监测，未呈现新病例的，经完全消毒，查验合格后，由县人民政府决议免除封闭。

　　④必要时，封闭商场，制止相关动物和产品买卖或调出受要挟区。对相关动物施行圈养或指定地址养殖和使役。

　　③各级动物防疫安排依据详细状况，必要时采纳紧迫免疫、消毒、检疫等方法；调运防疫物资，做好疫情应急的准备作业。

　　各级指挥部要贮藏必定数量消毒药品、消毒设备和防护服、手套等根本的个人防护用品，以备随时取用。

　　各级指挥部要加强对应急人员及物资进出疫区的处理，应急人员进入疫区有必要做好自我防护，特别是一些严峻人畜共患流行症，应急人员还应接种相应的疫苗、穿戴有生命支撑系统或呼吸保护装置的特种防护服，守时进行血清学监测等。应急人员脱离疫区前有必要通过完全的消毒。

　　公安、交通等部分应加强疫区的治安处理，依法采纳方法，有条件地约束人员物资活动，畜牧、卫生、宣扬等部分加强环境消毒，加大科普宣扬教育，使疫区大众及时了解疫病的产生展开规则和防备操控手法，发动大众活跃展开群防群治。依据状况，应对疫区和受要挟区人群进行紧迫免疫接种，防备疫病的产生，指定专门医院对已发病大众展开救治作业，避免疫病的进一步分散和延伸。详细方法参照卫生部分相关预案实施。

　　产生严峻动物疫情依法封闭疫区时，应当即派出宣扬作业组，展开宣扬教育作业，要大力宣扬严峻动物疫病的根本常识、损害和操控手法方法，特别是人畜共患病的防备根本手法，增强大众的安全防备和自我保护认识。

　　县畜牧局担任IV级严峻动物疫情的盛行病学查询剖析、处理、检测、危险剖析与评价作业。产生人畜共患严峻动物疫情时，县卫生局担任安排施行严峻动物疫情人世盛行病学的查询监测与危险评价。

　　严峻动物疫情由农业部一致向社会发布，或经农业部、省、市人民政府授权，由县级宣扬部分向社会发布；人世疫情由卫生部承认和向社会发布。严峻动物疫情由指定的国家级新闻媒体对外报导，其他新闻安排只可转发国家正式对外发布的疫情信息。

　　疫区内一切发病动物、同群动物及动物产品按规则处理后，通过该疫病的至少一个以上埋伏期的监测，未呈现新的病例。

　　Ⅱ级严峻动物疫情由省人民政府兽医行政处理部分对疫情操控状况进行评价，提出中止应急方法的主张，按程序报批宣告，并向农业部陈述。

　　Ⅲ级严峻动物疫情由市人民政府兽医行政处理部分对疫情操控状况进行评价，提出中止应急方法的主张，按程序报批宣告，并向省人民政府兽医行政处理部分陈述。

　　Ⅳ级严峻动物疫情由县畜牧局对疫情操控状况进行评价，提出中止应急方法的主张，按程序报批宣告，并向市和省人民政府兽医行政处理部分陈述。

　　上级人民政府兽医行政处理部分可依据下级人民政府兽医行政处理部分的恳求，及时安排专家对突发严峻动物疫情应急方法中止的评价供给技能辅导和支撑。

　　依照《关于印发〈湖南省家畜口蹄疫防制补助经费处理暂行方法〉的告诉》（湘财农〔2001〕57号）、《关于印发〈湖南省高致病性禽流感防治经费处理暂行方法〉的告诉》（湘财农〔2004〕10号）等文件规则的各种严峻动物疫病扑杀补偿规范，确认动物品种、数额、等级，由畜牧部分提出补偿方案，依照《湖南省财务厅湖南省畜牧水产局关于做好高致病性禽流感家畜口蹄疫扑杀财务补助资金请求和发放有关事宜的告诉》（湘财农〔2005〕47号）的要求进行申报批阅后，会同财务部分进行补偿。

　　县民政局对因参加动物疫情应急处理作业致病、致残、逝世的人员，依照国家有关规则，给予相应的补助和抚恤。

　　各类严峻动物疫情熄灭后，经县人民政府宣告免除封闭后，撤销交易约束及流转操控等约束性方法。依据各种严峻动物疫病的特色，对疫点和疫区进行继续监测，契合要求的，方可从头引入动物，康复畜牧业出产。

　　产生严峻动物疫情后，县民政局要依照国家有关政策规则，做好社会各界向疫区供给的救援物资及资金的接纳、分配和运用作业，做好受灾大众的安慰作业。

　　各类突发严峻动物疫情熄灭后，县畜牧局应在县人民政府的领导下，安排有关人员对突发严峻动物疫情的处理状况进行评价，提出改善主张和应对方法。

　　严峻动物疫情产生后，县人民政府和谐畜牧兽医、卫生、财务、交通、公安、工商等部分，做好严峻动物疫情处理的应急保证作业。

　　县人民政府组成严峻动物疫情应急处理准备部队，由畜牧兽医、卫生、公安、工商等部分的人员组成。详细施行扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理作业。详细由行政领导，即政府担任人、畜牧局等各部分担任人；兽医专业人员，即临床确诊技能人员、动物免疫人员、动物检疫人员、动物防疫监督人员、动物疫病查验化验人员；消毒、扑杀处理辅佐人员；公安干警、武警；卫生防疫人员（人畜共患病产生时）以及其他方面人员组成。

　　依照《湘阴县人民政府突发公共事情整体应急预案》的规则，各级政府依照分级担任的准则，将严峻动物疫病防制经费列入县级财务预算，包含紧迫防疫物资贮藏、扑杀动物补助所需资金以及疫情处理、疫情监测所需作业经费。县财务局要为严峻动物疫病防治作业供给资金保证，并加强对防疫经费运用的处理和监督。

　　县严峻动物疫病防制作业指挥部办公室应依照方案树立严峻动物疫情应急物资贮藏库。贮藏库应设在交通便利，具有贮运条件，安全稳妥、免受水旱风等自然灾害的区域。

　　县严峻动物疫情应急物资贮藏库首要贮藏疫苗、药品、消毒剂、器械、防护用品等，并不断更新、弥补。

　　县严峻动物疫病防制作业指挥部应将无线通讯设备归入应急防疫物资贮藏领域，依照规则做好贮藏保养作业。

　　依据国家有关法规，有关通讯处理部分对紧迫状况下所需的电话（包含移动电话）、通讯频率等应予以优先安排。

　　县卫生局担任展开严峻动物疫病（人畜共患病）的人世疫情监测，作好有关防备保证作业。畜牧局在做好疫情处理的一起应及时通报疫情，活跃合作卫生部分展开作业。

　　树立健全县、乡严峻动物疫情监测网络，完善县动物疫病查验检测设备。县级组成严峻动物疫病防制技能支撑组，担任疫病确诊、供给操控和熄灭严峻动物疫病的技能决议方案主张。

　　公安部分要帮忙做好疫区封闭和强制扑杀作业，做好疫区安全捍卫和社会治安处理作业，保证扑疫监督车辆优先通行。

　　县级兽医行政处理部分要对严峻动物疫情处理准备队成员进行系统训练。内容包含：（1）动物疫病的防备、操控和熄灭常识，包含免疫、盛行病学查询、确诊、病料收集与送检、消毒、阻隔、封闭、检疫、扑杀及无害化处理等方法；（2）动物防疫法令、法规；（3）个人防护常识；（4）治安与环境保护；（5）作业和谐、合作要求。

　　县指挥部依据资金和实际需求的状况，每年有方案地挑选部分区域举办演练，保证准备队熄灭疫情的应急才能，以完善严峻动物疫情应急反响系统，构成一致领导、反响及时、科学决议方案、决断处置的应急机制，全面提高应对严峻动物疫情的防控才能。

　　县人民政府安排有关部分使用播送、电视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会大众广泛展开严峻动物疫情应急常识的遍及教育，宣扬动物防疫科普常识，辅导人民大众以科学的行为和方法对待突发严峻动物疫情。充分发挥社会团体在遍及动物防疫应急常识、科普常识方面的效果。

　　县人民政府对在严峻动物疫情防控作业中作出贡献的先进单位和个人，进行赞誉，并给予恰当奖赏。对在严峻动物疫情应急处理作业中因公殉职业绩特别杰出的，可按有关规则申报勇士。

　　在严峻动物疫情防备、陈述、查询、操控和处理过程中，玩忽职守、不尽职、不尽职，不服从一致指挥、调度，未仔细施行作业职责，安排和谐不力，推诿扯皮，方法实施不到位，以及作业中呈现严峻失误，构成严峻后果的；隐秘、缓报、谎称或授意别人隐秘、缓报、谎称严峻动物疫情的；不按规则进行封闭、出售、运送疫区易感动物及产品、动物遗传物质的；承受疫情查询时不讲实情，导致疫情传达分散的；阻止动物防疫监督安排依法扑疫的，依照《中华人民共和国动物防疫法》、《严峻动物疫情应急法令》（国务院令第450号）、《湖南省施行中华人民共和国动物防疫法方法》、《岳阳市防控严峻动物疫病作业职责追查暂行规则》及有关法令法规和规则，追查当地政府、相关部分担任人和相关人员职责，情节严峻构成犯罪的，依法追查刑事职责。

　　县严峻动物疫病防制作业指挥部会同县应急处理办公室守时对本预案施行状况进行监监察看，保证应急方法到位。

　　严峻动物疫情，指高致病性禽流感等发病率或许逝世率高的动物疫病忽然产生，敏捷传达，给畜牧业出产安全构成严峻要挟、损害，以及或许对大众身体健康与生命安全构成损害的景象，包含特别突发严峻动物疫情。

　　我国没有发现的动物疫病：指疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等在其他国家和区域现已发现，在我国没有产生过的动物疫病。

　　爆发：指在必定区域，短时刻内产生涉及规划广泛、呈现很多患病动物或逝世病例，其发病率远远超越终年的发病水平。

　　疫点：患病动物地址的地址划定为疫点。一般指患病动物地址的养殖场或其他有关屠宰加工、运营单位。散养畜禽以自然村为疫点。

　　疫区：以疫点为中心的必定规划内的区域划定为疫区。疫区划分时留意考虑当地的养殖环境、天然屏障（如河流、山脉）和交通等要素。

　　严峻动物疫病防制作业指挥部办公室接到疫情陈述后，要当即安排力气，快速确认疫情，科学地划定疫点、疫区、受要挟区。

　　9.2.1封闭令的发布：严峻动物疫病防制作业指挥部办公室报请当地人民政府对疫区施行封闭，同级人民政府在接到封闭陈述后，应在12小时内发布封闭令。

　　①制止人、易感动物、车辆的进出和易感动物产品、动物遗传物质及或许受污染的物品运出。在特别状况下有必要收支时，须经地址地严峻动物疫病防制作业指挥部办公室同意，经严厉检疫、消毒并契合防疫要求后，方可收支。

　　②对一切的易感动物及产品、动物遗传物质，在动物防疫处理准备队监督辅导下进行扑杀及无害化处理。

　　③疫点收支口有必要有消毒方法，疫点内一切运载工具、用具、畜禽舍、屠宰和贮藏场所及环境等有必要进行严厉消毒。动物粪便、垫料、饲料等或许受污染的物品有必要进行无害化处理。

　　①收支疫区的交通路口树立暂时检疫消毒哨所，设置专人和消毒设备，24小时值勤，制止易感动物及产品、动物遗传物质收支，对进、出人员和车辆进行严厉消毒。特别状况下，收支疫区的动物及产品、动物遗传物质事前经地址地县级以上严峻动物疫病防制作业指挥部办公室同意，经严厉检疫、消毒后方可收支。

　　疫区内一切发病动物及同群动物悉数扑杀和无害化处理、染疫动物产品悉数按规则处理，污染的环境及用具进行全面完全消毒，疫区和受要挟区内易感动物全面紧迫免疫打针，最终一头（只）发病动物扑杀，通过两个以上埋伏期后没有新病例产生，经疫区地址地县级以上严峻动物疫病防制作业指挥部办公室安排有关人员查验，以为能够免除封闭时，由严峻动物疫病防制作业指挥部办公室向发布封闭令的政府请求发布免除封闭令。农业部还有规则时从其规则。

　　（3）备有喷雾器、火焰喷发枪、消毒车辆、消毒防护器械（如口罩、手套、防护鞋等）、消毒容器等。

　　（6）养殖、处理等人员，采纳淋浴、紫外线消毒；养殖、处理人员的衣帽鞋等或许被污染的物质，采纳浸泡、高压灭菌等方法处理。

　　（9）封闭哨所设卡处要用稻草或麻袋设置5米长、3米宽的消毒通道，每4小时喷洒一次药液，坚持湿润，对过往车辆下部轮胎进行消毒。车辆上部、表里采纳喷洒方法消毒。

　　猪口蹄疫灭活疫苗3万毫升，猪瘟疫苗3万头剂，猪蓝耳病3万头剂；禽流感灭活疫苗5万羽份；牛、羊口蹄疫灭活疫苗0.5万毫升；狂犬病疫苗0.5万头份；其他疫苗视实际状况贮藏。

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